| 2011年1月，重庆占道停车收费标准改变，限时段占道停车收费上调为起初每半小时2元，两小时后每半小时4元，半天12小时88元封顶。江北海关背街的占道停车收费员余利昨天说，这个收费标准执行了3年，我们一次也没收到过88元。实际上，收30元以上都不大可能。
为什么会这样？市物价局去年底经过一个多月的实地调查后，找到了占道（临时、限时）停车收费存在的问题，后来征求各方意见后，已经草拟了调整占道停车收费标准的方向和方案。如果顺利，更合理、更具有操作性的新收费标准有望上半年实施。
A
摸底调查，确立了调整方向方案
问题：临时占道停车位最少
方案：增加临时占道停车位
市物价局拿到的数据显示，截至去年底，主城共有机动车（不含摩托车）76.96万辆，停车位58.26万个，缺口为18.7万个。除去室内停车位，我市目前有占道停车位45017个。其中，限时占道停车位（12小时收费88元）16111个，占35.79%；临时占道停车位10526个，占23.38%；免费停车位18380个，占40.83%。
○解决办法
“这个比例是不合理的。”市物价局房地产价格处（分管停车）副处长黄晓蓉分析认为，正常的价格分布应该是处于中间的临时占道停车收费占主要地位，较高收费和免费停车位占少数，应该呈“纺锤状”分布，实际是呈“哑铃状”分布，临时占道停车位反而是最少的。
问题：收费标准太高或太低
方案：高价调低，低价调高
市物价局认为，现有占道停车收费，高的偏高、低的偏低。现在的临时占道停车每小时1元，12小时内6元。实际上，我市2002年以前是2元一小时，2002年出台降低收费的政策，目的之一是促进汽车消费。2011年调整停车费时没调临时占道停车的费用，每小时1元，收费员往往收2元，驾驶员也大多认同。
同时，88元半天的收费在实际操作中基本无法收齐，驾驶员对30元以上的收费基本上是不认可的。这和室内停车位相比价格相差太大，而商圈地下停车位经常是车满为患，停在地上属于无奈之举。
○解决办法
市物价局确立的调整方向是，高价和低价都应该各走一步。具体标准是：临时占道停车价格，建议从每小时1元上调为每小时2元；限时占道停车价格，建议从现有标准调整为每小时4元，2小时后不翻倍，半天可能设封顶价格为20元或40元待定。这一新思路更具可操作性，方案需报经市政府常务会，如果按照行政事业性收费，还要进行听证。
问题：车位设置收费不规范
方案：明确谁有权设立
市物价局认为，限时占道停车位设置不规范。第一，有的应该是较低收费的，却变成了较高收费的，究竟是谁允许设立限时占道停车位的也不清楚。第二，有的免费停车位过一段时间后，就悄悄变成了“限时占道”停车位。第三，有的非繁华地带停车位，也按照繁华商圈的收费标准在执行。第四，老小区周边停车收费起步收4元是不合适的，这些地方缺停车库，停在路边也是没办法。比如加州花园周边，这里餐饮业发达，但是确实没啥地下停车库。
○解决办法
主城的限时占道停车位，总是如雨后春笋般冒出来，显然是不合理的。市物价局表示，必须明确谁有权设立限时占道停车位。
目前，我市有街道自行设立限时占道停车位的情况，而街道、社区理应没有这个权限。黄晓蓉建议，可以由市政部门拿出方案，和物价部门一起，设定限时占道停车位，并不要随意变更性质。
问题：有收费员私吞票款
方案：收费全部上缴财政
市物价局的调查显示，现在的限时占道停车因为收费标准较高，存在明显的车主和收费员“讲价”的行为，实际上是收不齐应缴费用的，也存在收费员私吞票款的情况。
○解决办法
市物价局希望明确，占道停车收费应该全额上缴财政，真正做到收支两条线管理，杜绝各区用“承包”或“变相承包”的方式。按理说，道路停车位资源属公共资源，由私人公司承包或劳务外包，有违社会公平。市政委此前要求各区停止“承包”，但目前确有个别区在搞承包制，停车费中饱私囊，也导致部分免费停车位一夜变成“限时占道”停车位，周边居民怨声载道。实行全额上缴财政后，收费员靠收费拿的“奖金”就没有了空间，各区划定占道停车位和收费都会理性些。
B
小小停车费引发不少投诉
令人难以想象的事件
收费员扎轮胎与车主打收费员
今年2月27日，渝北黄泥塝一占道停车场，一个收费员用锥子扎宝马车的轮胎，被车主抓了现行。就在过去的一段时间里，这个停车场有20来次“好车”的轮胎被扎事件。网帖和后来的媒体调查显示，因为车主下车时给的停车费“不够多”，这名收费员就下了狠手。
同样还是一位“宝马车”车主，2012年10月15日在望海花市限时占道停车场暴打停车收费员，原因是车主不愿意付20元的停车费，收费员执意要收，最终收费员进了医院，车主赔了1万多元。
渝中区去年也曾出现过一名奔驰车主因占道停车费，撞向一名收费员的事件。事后这名车主后悔不已，但收费员也住进了医院。
驾驶员五花八门的逃费
88元从没收到，收20元也不易
如果是限时占道停车场，停车3个半小时，停车费将达到20元，超过了室内特级停车场半天的收费标准了。
“20块钱是个坎，收费超过20块钱，车主和室内停车场一比较，钱就很难收到了。”江北海关背街的占道停车收费员余利说，车越好，越不容易收足钱，而极少数驾驶员的逃费方式也是五花八门。
“如果你给他说，停4个小时24块钱，驾驶员可能会说，要得，我这会儿不走，就在车上睡个觉，等你前脚一离开，他后脚一个油门就走了。”余利说，还有的驾驶员看到收费员，干脆就把车摆在那里不开了，限时占道停车场一般晚上八九点钟收费员要下班，等收费员下了班再把车开走，啥子钱都可以不缴。有的驾驶员甚至强行把车开走，人撞不赢车，拦起还是怕。
余利所在的班组，这三年来一次也没有收到过88元，虽然经常都有车停车超过12小时。
像买东西一样讨价还价
收费员有讲价吃票款被开除的
在限时占道停车场停过车的车主，应该都知道和收费员“讲价”是行得通的———大家心照不宣，遇到50元停车费，你给收费员说：“算了，我给你20块钱，票就不要了。”往往，这就可以达成默契了，收费员不撕票，钱进了自己的包包。
从晨报记者调查的渝北、江北、渝中三个区来看，每个区都有收费员因为“收费问题”被开除的。
为了减少收费员吃票款的行为，各区都给收费班组制定了“任务量”。收费员吃票款，与现金支付、收费标准有关，当停车费超过30元，50元的时候，收费员就有了操作的空间。
各区停车办说>>
渝中区：
车位金贵仍以限时占道为主
“渝中区情况比较特殊，背街少，占道停车位比较金贵，很多停车位都是限时占道停车位。”渝中区停车办主任邓伟介绍，以原下青年路为例，虽然只有17个占道停车位，但车流动性很大，一个月给收费班组下达的任务是2万元，这是能够完成的，因为这是解放碑。
他建议，类似渝中区这样的区，限时占道停车位今后依然要为主，因为确实没有什么非商圈的背街可以停车。
江北区：
按商圈内外分两个标准
“如果放眼江北北城天街，不管是地上还是地下，一到高峰期车位统统停满，路边就算比地下停车场收费高，也丝毫不能起到引导驾驶员到地下停车的目的，有位子停就不错了，哪管得到地上地下？”江北区停车办冉琪林说。
冉琪林建议，应该把商圈内外按照“一二类地区”进行分类，占道停车收费，可实行商圈内一个标准、商圈外一个标准，这样的引导作用还强些。
渝北区：
赞成停车费分两档执行
“财信国际广场的占道停车位设置，引发了居民投诉，几经周折，最终按标准设立停车场。”渝北区停车办主任赵晓清说，占道停车场的设立和周围居民有时候存在矛盾。对于拟调整到“以2元每小时的临时占道为主、4元的限时占道和免费停车位为辅”的方案，赵晓清表示支持。 |
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